對(duì)4條高鐵票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,有利于形成合理的比價(jià)關(guān)系,完善鐵路客運(yùn)產(chǎn)品價(jià)格體系,提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平、改善經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)高鐵客運(yùn)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),吸引社會(huì)資本投資建設(shè)高速鐵路,推動(dòng)高鐵可持續(xù)發(fā)展。
6月15日,京廣高鐵武廣段等4條高鐵運(yùn)行時(shí)速300公里及以上動(dòng)車(chē)組列車(chē)將實(shí)行靈活折扣、有升有降的市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制,相關(guān)列車(chē)車(chē)票于6月1日開(kāi)始發(fā)售。暑期臨近,該消息引發(fā)多方關(guān)注。
實(shí)行靈活折扣、有升有降的定價(jià)機(jī)制是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。我國(guó)交通運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為充分,高鐵是綜合交通運(yùn)輸體系的一部分,是旅客出行選擇之一。比如,在500公里內(nèi)的中短途距離上,高鐵與公路形成了競(jìng)爭(zhēng)替代關(guān)系;在500公里至1500公里的中長(zhǎng)途距離上,高鐵與民航形成了競(jìng)爭(zhēng)替代關(guān)系;在鐵路內(nèi)部,與高鐵平行線(xiàn)路上還安排開(kāi)行了普速旅客列車(chē),也形成了競(jìng)爭(zhēng)替代關(guān)系。高鐵實(shí)行市場(chǎng)化定價(jià),有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)合理定價(jià),更好更公平惠及旅客群眾。
從實(shí)際情況看,此次實(shí)施市場(chǎng)化票價(jià)的4條高鐵分別于2009年至2014年間開(kāi)通,運(yùn)營(yíng)10余年來(lái)一直實(shí)行固定、單一票價(jià)機(jī)制,而期間的高鐵運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本發(fā)生了較大變化,現(xiàn)行票價(jià)機(jī)制已明顯不適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)形勢(shì),與周邊其他高鐵線(xiàn)路上運(yùn)行的同類(lèi)動(dòng)車(chē)組列車(chē)票價(jià)水平也明顯不平衡。對(duì)4條高鐵的票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,有利于形成合理的比價(jià)關(guān)系,完善鐵路客運(yùn)產(chǎn)品價(jià)格體系,有助于提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平、改善經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)高鐵客運(yùn)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)吸引社會(huì)資本投資建設(shè)高速鐵路,推動(dòng)高鐵可持續(xù)發(fā)展。
此外,市場(chǎng)化票價(jià)能夠調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需關(guān)系,提高運(yùn)力資源利用效率。目前高鐵普遍存在不同季節(jié)、日期、時(shí)段客流不均衡的情況,客流高峰期即使加開(kāi)列車(chē),供需矛盾仍然突出。實(shí)行市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制,有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,合理匹配運(yùn)能與需求的關(guān)系,引導(dǎo)旅客錯(cuò)峰出行,促進(jìn)客流均衡化,使有限的運(yùn)力資源服務(wù)更多旅客,改善旅客乘車(chē)環(huán)境,提升出行體驗(yàn)。以武廣高鐵為例,這次執(zhí)行不打折票價(jià)的均為上座率較高的列車(chē),而執(zhí)行打折票價(jià)的均為上座率較低的列車(chē),充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平合理的原則,有助于削峰填谷,提高鐵路運(yùn)行效率。
從旅客角度講,市場(chǎng)化票價(jià)也有助于選擇更適合自己的出行方式。在此次高鐵票價(jià)優(yōu)化調(diào)整中,鐵路部門(mén)對(duì)于旅時(shí)較短、開(kāi)行時(shí)刻較好、長(zhǎng)期供不應(yīng)求的高鐵列車(chē),執(zhí)行不打折票價(jià);對(duì)于其他非高峰時(shí)段開(kāi)行旅時(shí)稍長(zhǎng)的高鐵列車(chē),加大票價(jià)折扣力度,充分體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)原則。
2020年以來(lái),先后有京滬高鐵、廈深高鐵、成渝高鐵、南廣高鐵、京廣高鐵京武段等多條既有線(xiàn)路實(shí)行了市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制,新開(kāi)通的高鐵線(xiàn)路也同步實(shí)行了該機(jī)制,價(jià)格杠桿作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)了客流均衡化,平衡了市場(chǎng)供需,綜合運(yùn)輸效能得到提升,市場(chǎng)反響較好。
鐵路部門(mén)在此基礎(chǔ)上持續(xù)提升高鐵運(yùn)營(yíng)品質(zhì)和服務(wù)水平,先后增配智能型復(fù)興號(hào)動(dòng)車(chē)組,開(kāi)行高品質(zhì)標(biāo)桿列車(chē),在鐵路12306系統(tǒng)推出候補(bǔ)購(gòu)票、在線(xiàn)選鋪、購(gòu)票信息預(yù)填等新功能,積極推廣計(jì)次票、定期票、旅游套票等新型票制服務(wù),設(shè)置“靜音車(chē)廂”,為老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)旅客和脫網(wǎng)人群提供貼心服務(wù)……硬件設(shè)施和軟件服務(wù)的提升,為廣大旅客提供了更好的出行體驗(yàn)。
當(dāng)然,鐵路運(yùn)輸服務(wù)也具有普惠性、均衡性、可及性特征。對(duì)此,鐵路部門(mén)表示,將綜合考量人民群眾需求感受等多方因素,審慎優(yōu)化調(diào)整高鐵票價(jià)。同時(shí),普速旅客列車(chē)仍將保持開(kāi)行規(guī)模,此次對(duì)票價(jià)優(yōu)化調(diào)整的4條高鐵平行線(xiàn)路上的普速列車(chē)開(kāi)行數(shù)量沒(méi)有調(diào)整計(jì)劃。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:齊慧)
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